目黒区議会 2020-01-08 令和 2年生活福祉委員会（ 1月 8日）
（資料あり） （２）目黒区スポーツ表彰について （資料あり） （３）令和２年度地域包括支援センターにおける事業の拡大について （資料あり） （４）借上げ高齢者福祉住宅の契約期間満了に伴う対応について （資料あり） （５）区立障害者通所施設利用時間外活動支援事業の実施について （資料あり） 【資料配付】 （１）第５回地域づくりフォーラム
（資料あり） （２）目黒区スポーツ表彰について （資料あり） （３）令和２年度地域包括支援センターにおける事業の拡大について （資料あり） （４）借上げ高齢者福祉住宅の契約期間満了に伴う対応について （資料あり） （５）区立障害者通所施設利用時間外活動支援事業の実施について （資料あり） 【資料配付】 （１）第５回地域づくりフォーラム
「りぷりんと」は、こうした取り組みの一環として大変有効であると捉えており、平成３０年３月には区の西部地域づくりフォーラムにおいて、「シニア世代から発進、三方よしの地域づくり」をテーマに講演会を開催し、ボランティアの立ち上げの支援について検討しているところでございます。
初めに、フレイルとは何かということについては、昨日、河野委員の御質疑にもございましたが、３月５日に開催した地域づくりフォーラムにおける東京大学の飯島教授の講演資料からの引用で御説明いたしますと、フレイルとは、端的に申しますと虚弱、健康と要介護の間であるとされております。このフレイルにはさまざまな側面があるとともに、さまざまな機能を取り戻せる可逆性があるとされております。
募集結果及び 平成３１年度の募集について （資料あり） （１３）高齢者福祉住宅の現況について （資料あり） 【情報提供】 （１）平成３１年度組織改正について （資料あり） 【資料配付】 （１）「めぐろ子ども音楽祭」開催案内チラシ （２）動物愛護イベントの案内 （３）第４回地域づくりフォーラム
続いて、（２）全区的、第１層の取り組みでございますが、初めに、アとして、これまで区では、毎年度支え合い活動に関する意識醸成を目的に、地域づくりフォーラムを開催してまいりました。内容といたしましては、表に記載のとおりでございます。 次に、イとして今年度につきましても、（ア）でございますが、平成３１年３月５日火曜日、午後１時半から区民センターホールにおいて、実施する予定でございます。
これは本当偶然にも一般質問をした後、３月８日に東京都健康長寿医療センターの藤原先生が西部地域づくりフォーラムで、パーシモンホールにおきまして講演をされました。シニア世代から発信「三方よし」で健康寿命を延ばす地域づくりの講演をしてくださいました。そのフォーラムに参加をされた方から、ぜひ絵本の読み聞かせをやりたいがどうしたらよいのかと連絡をいただきました。
まず（１）アとして、これまでの全区的な取り組みについては、これまで２回にわたりまして地域づくりフォーラムを開催し、支え合い活動の意識醸成を目的とした講演、地域の支え合い活動の紹介のパネル展、参加者によるグループトークを行いました。今年度につきましても、今月１４日、今度の日曜日と日程が迫っておりますが、第３回の地域づくりフォーラムを区総合庁舎大会議室で開催する予定でおります。
（資料あり） （８）高齢者福祉住宅に係る公営住宅制度の改正について （資料あり） （９）平成２９年度障害者週間記念事業「めぐろふれあいフェスティバル」 の開催について （資料あり） 【情報提供】 （１）建物明渡し等の請求に関する民事訴訟の提起について （資料あり） 【資料配付】 （１）第３回地域づくりフォーラム
また、支え合い活動に対する区民意識の醸成を目的とした地域づくりフォーラムを２回開催し、地域の支え合い活動に関心のある区民等による意見交換を実施しております。 裏面にまいりまして、（２）今年度からの取り組みでございます。 第２層、地区における生活支援体制整備事業を社会福祉協議会に委託しております。
資料あり） （９）従前居住者用住宅の高齢者福祉住宅への一部用途変更について （資料あり） （１０）鷹番三丁目国有地における特別養護老人ホーム整備計画について（資料あり） （１１）目黒区心身障害者福祉手当の支給対象の拡大について （資料あり） 【情報提供】 （１）社会福祉法人制度改革について （資料あり） 【資料配付】 （１）第２回地域づくりフォーラム
こちらのイラストにございますように、現在第１層ということで、目黒区全域を対象とした、この第１層の協議体の設置に向けまして、３月１２日の地域づくりフォーラム、これを皮切りに勉強会を数回重ねながら準備を進めているところでございます。 雑駁ですが、私からの説明は以上でございます。 ○宮澤委員長 説明が終わりましたので、質疑を受けます。
そのため、私も出席をさせていただく予定でありますけれども、来る３月１２日に地域づくりフォーラムを開催をし、地域の支え合いづくりの必要性や地域で活動している団体の紹介など、広く区民の皆様に参加を呼びかけ、周知を図ってまいります。 その後、生活支援コーディネーターや活動団体のメンバーを中心に、フォーラムに参加した区民の方も加え、グループワーク形式での勉強会を順次開催してまいります。
第四中学校跡地活用計画素案について （資料あり） （４）目黒区立東山高齢者在宅サービスセンターの目黒区立在宅ケア多機 能センターへの転用及び目黒区立東山在宅介護支援センターの廃止 について （資料あり） 【情報提供】 （１）新しい介護予防・日常生活支援総合事業に係る区民向け説明会及び 地域づくりフォーラム
このような中、平成22年度は地域づくりフォーラムを開催し、地域づくりの課題や展望についてパネルディスカッションを行うとともに、地域課題の抽出の方策や協議する場づくり、人的・物的・財政的な支援のあり方などについて検討を重ねてまいりました。
平成22年度は、地域づくりフォーラムを開催いたしまして、地域自治の仕組みづくりについて、市民と一緒に考える機会を持ちました。
また、区センター、町会等の地域団体、旅館組合等が参加する地域づくりフォーラムを立ち上げ、将来を展望しながら地域と連携し、各種の事業を実施し活躍をしております。それに加えて、このたびは範囲を広げ、浅草北部まちづくり協議会もできたことは力強い限りでございます。区は、なお一層の努力を続けていただきたいと思います。 それでは、生活保護に関してお尋ねをいたします。
ただ、この浅草北部地区まちづくり推進、これは大変ありがたいのですけれども、その前に、やはり、山谷のそういう地域づくりフォーラムというのも、今もあるんでしょうけれども、これをつくって、もう何回も何回も会合をやっているはずです。特に、去年の２月などは、台東区が第１回目を開いている。この地域づくりフォーラムの内容というのは、やはり、旅館組合を対象とした各種セミナーの実施等も入っている。
東京都も城北労働・福祉センターを事務局として、区、センター、地域団体、旅館組合などが参加する地域づくりフォーラムを立ち上げ、山谷地区の将来を展望しながら地域と連携し、各種の事業を実施するための母体とするとあります。